國務院通過《關于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》
據(jù)新華社北京7月25日電 國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，決定擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，研究部署進一步實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，加強和改進最低生活保障工作。
促進中部崛起確定重點任務
會議討論通過《關于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》。會議指出，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內的中部地區(qū)，在國家區(qū)域發(fā)展格局中占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。要繼續(xù)大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，更加注重轉型發(fā)展和協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，著力激發(fā)中部地區(qū)內需潛能，進一步拓展發(fā)展空間，努力實現(xiàn)中部地區(qū)全面崛起。
會議確定了以下重點任務：（一）加強糧食生產基地、能源原材料基地和現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地建設。（二）統(tǒng)籌發(fā)展各種運輸方式，全面提升綜合交通運輸能力，強化綜合交通運輸樞紐地位。新建和擴建一批支線機場，鼓勵發(fā)展通用航空。（三）支持重點地區(qū)發(fā)展。加快構建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長江經(jīng)濟帶，推動晉中南、皖北、贛南、湘南地區(qū)開發(fā)開放，培育新的經(jīng)濟增長帶。實施中心城市帶動戰(zhàn)略。（四）扶持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。（五）切實保障和改善民生。推動義務教育均衡發(fā)展，加快發(fā)展職業(yè)教育，實施中西部高等教育振興計劃。加快農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。千方百計擴大就業(yè)，健全社會保障體系。（六）加強資源節(jié)約和環(huán)境保護。（七）大力推進改革創(chuàng)新，全方位擴大開放。支持武漢、鄭州、長沙等地區(qū)加快金融改革和金融創(chuàng)新。穩(wěn)步推進省直管縣改革試點。完善科技創(chuàng)新體制，有序承接國內外產業(yè)轉移，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。
會議要求加強對中部地區(qū)的政策支持。加大中央財政轉移支付力度，重點支持糧食主產區(qū)提高財政保障能力，支持中部地區(qū)改善民生和促進基本公共服務均等化，支持三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、神農架林區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)建設。
營業(yè)稅改征增值稅試點將擴至北京等10省市
會議還決定，自2012年8月1日起至年底，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個?。ㄖ陛犑?、計劃單列市）。明年繼續(xù)擴大試點地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國范圍試點。
會議還對進一步加強和改進最低生活保障工作進行了部署：（一）完善低保對象認定條件。（二）規(guī)范審核審批程序。（三）建立核對機制，加強動態(tài)管理。（四）健全監(jiān)管機制。
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