中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求,改革公務(wù)用車(chē)制度,取消一般公務(wù)用車(chē)。公車(chē)取消了,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的出行、工作會(huì)發(fā)生哪些變化?他們又是如何適應(yīng)的呢?記者采訪(fǎng)了幾位車(chē)改親歷者,傾聽(tīng)他們的車(chē)改故事與真切感受。
“找回了年輕時(shí)騎車(chē)下鄉(xiāng)的感覺(jué)”
陜西寶雞市陳倉(cāng)區(qū)慕儀鎮(zhèn)黨委書(shū)記
近幾個(gè)月騎著公務(wù)自行車(chē)下鄉(xiāng)去檢查工作,嚴(yán)曉虎“又找回了年輕時(shí)騎車(chē)下鄉(xiāng)的感覺(jué)”。作為陜西省寶雞市陳倉(cāng)區(qū)慕儀鎮(zhèn)的黨委書(shū)記,自從進(jìn)行公務(wù)自行車(chē)制度試點(diǎn)后,他就帶頭騎車(chē)下鄉(xiāng)。
“之前都是小車(chē)坐慣了,現(xiàn)在變自行車(chē)。這肯定是兔子尾巴——長(zhǎng)不了?!币婚_(kāi)始,慕儀鎮(zhèn)的老鄉(xiāng)們像看笑話(huà)一樣來(lái)看這個(gè)事。
“硬著頭皮堅(jiān)持下去,哪怕是‘作秀’,堅(jiān)持‘秀’下去也是一種改變。”老鄉(xiāng)的質(zhì)疑更激起了嚴(yán)曉虎的牛脾氣,他和眾多鎮(zhèn)街干部也一直堅(jiān)持了下來(lái)。今年年初的一天,嚴(yán)曉虎騎自行車(chē)到團(tuán)結(jié)村檢查低保評(píng)審工作時(shí),和騎車(chē)參加評(píng)審的老鄉(xiāng)邊騎車(chē)邊打招呼。
“這種一起騎車(chē),遇到了打個(gè)招呼的感覺(jué)挺好。要是坐在小車(chē)?yán)锖魢[而過(guò),聽(tīng)到的就不是笑聲,還可能是罵聲啦?!眹?yán)曉虎感慨道。而據(jù)慕儀鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)計(jì):推行公務(wù)自行車(chē)制度后每月可節(jié)省油料2000余元,再加上車(chē)輛的維修等費(fèi)用,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每年可減少經(jīng)費(fèi)支出2.5萬(wàn)余元。
“公務(wù)車(chē)改革后,很多地方也都在實(shí)行‘1公里以?xún)?nèi)步行,3公里以?xún)?nèi)騎自行車(chē),5公里乘坐公共交通工具’,接了地氣、養(yǎng)了民氣?!眹?yán)曉虎說(shuō),“幾個(gè)月的推行,也談不上成績(jī),只有堅(jiān)持下來(lái)了,才叫真落實(shí),群眾才認(rèn)可?!?/p>
而如今,陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委也定了規(guī)矩:除緊急情況外,鎮(zhèn)街干部下村進(jìn)社區(qū)不再安排小轎車(chē),并嚴(yán)禁租用營(yíng)運(yùn)性車(chē)輛下村進(jìn)社區(qū),嚴(yán)禁行政村和社區(qū)派小轎車(chē)接送鎮(zhèn)街干部。對(duì)違反制度規(guī)定的干部,區(qū)紀(jì)委將按紀(jì)律處理。
為了保證工作正常開(kāi)展,陳倉(cāng)區(qū)委宣傳部新聞組長(zhǎng)齊小偉表示,如果遇到緊急情況或路途太遠(yuǎn)需要派車(chē),相關(guān)部門(mén)也可以按要求使用符合規(guī)定的公務(wù)用車(chē)。
“私家車(chē)從政府大院里一直停到了院外”
云南昆明市盤(pán)龍區(qū)新聞宣傳中心主任
“原來(lái)有些工作人員下班順便接個(gè)孩子、買(mǎi)個(gè)菜之類(lèi)的情況或多或少存在,現(xiàn)在使用公車(chē)都需要事先登記用車(chē)原因、用車(chē)時(shí)間,上下班都是駕駛私家車(chē),公車(chē)私用基本沒(méi)有了?!痹颇鲜±ッ魇斜P(pán)龍區(qū)新聞宣傳中心主任雷謙告訴記者。
昆明市盤(pán)龍區(qū)2010年開(kāi)始進(jìn)行公車(chē)改革,建立由60輛公車(chē)組成的車(chē)隊(duì),各單位不再保留公車(chē),根據(jù)單位編制人數(shù),按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)核定公車(chē)使用額度;如需要用車(chē),則向車(chē)隊(duì)進(jìn)行登記預(yù)約。
雷謙最直觀的感受是:“原來(lái)政府大院停滿(mǎn)了各單位公車(chē),私家車(chē)則寥寥無(wú)幾;而現(xiàn)在大院里,私家車(chē)從院里一直停到了大院外面。不過(guò)也有例外,周末節(jié)假日,公車(chē)基本上都在院中停著?!?/p>
雷謙告訴記者,現(xiàn)在只要去車(chē)隊(duì)登記,日常用車(chē)需求基本都會(huì)得到滿(mǎn)足。
不過(guò)車(chē)改后也出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。雷謙坦言,有次因?yàn)楣ぷ餍枰ダッ魇兴吹厮扇A壩,但車(chē)隊(duì)越野車(chē)都已經(jīng)派出去了,只能選擇普通轎車(chē)出行,結(jié)果山區(qū)路難走,車(chē)壞在了半路?!吧洗卫ッ靼l(fā)生森林火災(zāi),媒體都已經(jīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)直播了,我們卻還在辦理用車(chē)手續(xù)?!崩字t說(shuō),車(chē)改后公車(chē)應(yīng)急保障能力下降了。
“從我們個(gè)人來(lái)說(shuō),私車(chē)公用變多了。有時(shí)候碰上突發(fā)事件,來(lái)不及回辦公室辦理公車(chē)使用手續(xù),開(kāi)著私家車(chē)就去現(xiàn)場(chǎng)了,有時(shí)私家車(chē)不在,就采取打車(chē)的方式?!崩字t告訴記者,私車(chē)公用現(xiàn)象在盤(pán)龍公務(wù)員中非常普遍。
“建議引入服務(wù)車(chē)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,探索對(duì)公務(wù)員私車(chē)公用進(jìn)行貨幣化補(bǔ)助?!崩字t說(shuō),補(bǔ)償數(shù)額不應(yīng)按照行政級(jí)別確定,而應(yīng)該根據(jù)實(shí)際用車(chē)需要,“不然又成了特權(quán)”。
“我開(kāi)車(chē)開(kāi)得慢,要早點(diǎn)出發(fā)”
江西新余市渝水區(qū)區(qū)委書(shū)記
“以前有司機(jī)時(shí),自己可以在車(chē)上接電話(huà)處理公務(wù),現(xiàn)在就不行了,需要理解。”新余市渝水區(qū)區(qū)委書(shū)記徐文泊坦言,雖然自己2004年就考到了駕照,但開(kāi)得少,駕駛技術(shù)不是很高,擔(dān)心發(fā)生交通事故。不過(guò)他相信,隨著車(chē)改的深入推進(jìn)、自己開(kāi)車(chē)技術(shù)的提高,這些問(wèn)題會(huì)迎刃而解。
自3月19日以來(lái),無(wú)論是上下班,還是到市里開(kāi)會(huì),或是下鄉(xiāng)、到工業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),徐文泊都是自駕出行。兩次到省里出差,他就到區(qū)公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心開(kāi)派車(chē)單。
按照規(guī)定,渝水區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位、四套班子領(lǐng)導(dǎo)3批,先后于今年3月17、18、19日前交車(chē)完畢,4月1日正式啟動(dòng)車(chē)改。據(jù)介紹,3月20日起,全區(qū)參加車(chē)改的人員就沒(méi)有公車(chē)了。全區(qū)280多輛公車(chē),按每年每輛車(chē)的司機(jī)工資、油錢(qián)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、維修費(fèi)等約七八萬(wàn)元算,除去個(gè)人交通補(bǔ)貼,每年節(jié)約400余萬(wàn)元。
車(chē)改不僅降低了行政開(kāi)支,還提高了行政效率。“以前節(jié)假日臨時(shí)要參加公務(wù)活動(dòng),或是處理個(gè)急事,要等司機(jī)來(lái)?,F(xiàn)在馬上就能出發(fā)?!毙煳牟凑f(shuō),“對(duì)車(chē)改有個(gè)適應(yīng)的過(guò)程,適應(yīng)了便不會(huì)影響工作,還更方便。”
車(chē)改后,渝水區(qū)也進(jìn)行了一些變革。徐文泊介紹說(shuō),一是轉(zhuǎn)變思想觀念:開(kāi)車(chē)、騎車(chē)、坐公交、步行,各種出行方式驗(yàn)證各級(jí)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是轉(zhuǎn)變工作方式:可以通過(guò)網(wǎng)上解決的事,在網(wǎng)上就把它辦好;可以通過(guò)電話(huà)解決的事,打個(gè)電話(huà)就行;必須要召集起來(lái)開(kāi)會(huì)時(shí),可以開(kāi)電視電話(huà)會(huì),也可以幾個(gè)會(huì)套起來(lái)開(kāi),提高效率。
“4點(diǎn)半市里有個(gè)會(huì),我開(kāi)車(chē)開(kāi)得慢,停車(chē)也要點(diǎn)時(shí)間,要早點(diǎn)出發(fā)?!毕挛?點(diǎn),徐文泊拎起公文包,略帶歉意與記者握手話(huà)別。(記者 何智勇)
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