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周俊生:鋼鐵行業(yè)需新一輪“關停并轉”

2013-02-19 11:21 來源:新京報

  每當政府需要實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目標時,擴大鋼鐵項目投資便成了政策的重要選擇。期望完全用市場機制來解決產能過剩的問題已經(jīng)不大現(xiàn)實。

  進入2013年后,國際上對中國鋼材產品出口的“圍追堵截”驟然升級,在不到兩個月的時間里,歐盟、美國、澳大利亞、加拿大對中國鋼材產品出口已經(jīng)發(fā)起4起反傾銷、反補貼調查。

  國際上出現(xiàn)的這股反傾銷反補貼潮流,是一些國家基于其一貫的貿易保護主義立場作出的舉措,我國政府有必要在WTO原則下與其交涉。但是,要解決我國鋼鐵行業(yè)面臨的困境,根本的出路還是在于從自身尋找原因,尋求突破口。

  據(jù)中鋼協(xié)1月31日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年,其監(jiān)測的80余家會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤15.81億元,同比下降98.22%。工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,去年80家重點鋼鐵企業(yè)銷售利潤率幾乎為零,鋼鐵這個“元帥”越來越顯出“泥塑巨人”的窘迫相。

  鋼鐵行業(yè)的問題,并不是今天才發(fā)生的,在一個成熟的市場環(huán)境里,解決這個問題的最有效手段便是由市場進行自我調節(jié)。但是,由于我國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展在很大程度上是由政府推動,每當政府需要實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目標時,擴大鋼鐵項目投資便成了政策的重要選擇,即使是在去年,經(jīng)濟結構調整已成大勢所趨的背景下,鋼鐵行業(yè)仍上馬了千億級別的大型項目,并被作為穩(wěn)增長的一個砝碼而得到了肯定。

  目前鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的問題,并不完全是市場自由競爭的結果,因此期望完全用市場機制來解決產能過剩的問題已經(jīng)不大現(xiàn)實。

  上世紀90年代,我國曾經(jīng)對鋼鐵行業(yè)進行過以“關停并轉”為主要措施的整頓,收到了一定的效果,保證了此后十來年鋼鐵行業(yè)的技術創(chuàng)新和效益提升。現(xiàn)在,鋼鐵行業(yè)需要新一輪“關停并轉”,使這一行業(yè)重新走上科學發(fā)展的軌道。

 ?。ㄖ芸∩?上海 財經(jīng)評論人)

責編:安文靖
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