2013-02-22 07:36:00 來源:烏魯木齊在線
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核心提示：據住房城鄉(xiāng)建設部網站消息，為貫徹落實中央關于科學規(guī)劃村莊建設的精神，提高村莊規(guī)劃水平，住房城鄉(xiāng)建設部日前決定開展全國村莊規(guī)劃試點工作，并下發(fā)通知就做好2013年全國村莊規(guī)劃試點工作提出具體要求。
新疆網訊 據住房城鄉(xiāng)建設部網站消息，為貫徹落實中央關于科學規(guī)劃村莊建設的精神，提高村莊規(guī)劃水平，住房城鄉(xiāng)建設部日前決定開展全國村莊規(guī)劃試點工作，并下發(fā)通知就做好2013年全國村莊規(guī)劃試點工作提出具體要求。
通知指出，近年來，各地積極推進村莊規(guī)劃編制和實施，取得了一定成效，但村莊規(guī)劃照搬城市規(guī)劃模式、脫離農村實際、指導性和實施性較差等問題普遍存在。此次開展全國村莊規(guī)劃試點，旨在探索符合農村實際的村莊規(guī)劃理念，創(chuàng)新和改進村莊規(guī)劃方法，形成一批有示范意義的優(yōu)秀村莊規(guī)劃范例，提高村莊規(guī)劃編制水平，增強村莊規(guī)劃的實用性。
通知明確，試點村莊原則上為行政村；已安排村莊環(huán)境整治、危房改造、公共設施建設等近期實施項目；當地政府重視；村干部帶頭作用強，村民參與積極性高；交通相對方便。遷建、撤并的村莊以及在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外建設的大規(guī)模農民集中居住區(qū)不能作為試點村莊。各省(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設主管部門可推薦2~3個試點村莊候選，住房城鄉(xiāng)建設部擇優(yōu)選擇，原則上按一省一個確定試點村莊。試點村莊的規(guī)劃內容包括村域發(fā)展與控制規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃、田園風光及特色風貌保護規(guī)劃、村民住宅設計及規(guī)劃指引。
對于規(guī)劃的編制方法，通知提出6點要求：一是注重調查。要深入村莊，采取實地踏勘、入戶調查、召開座談會等多種方式，了解村莊實際情況和村民真實需求，全面收集規(guī)劃基礎資料。二是整治為主。要尊重既有村莊格局，尊重村莊與自然環(huán)境及農業(yè)生產之間的依存關系，防止盲目規(guī)劃新村，不搞大拆大建，重點改善村莊人居環(huán)境和生產條件，保護和體現農村歷史文化、地區(qū)和民族以及鄉(xiāng)村風貌特色。防止簡單套用城市規(guī)劃手法。三是問題導向。要找準村莊發(fā)展要解決的問題以及村民生活和村莊建設管理中存在的問題，針對問題開展規(guī)劃編制，建立有針對性的規(guī)劃目標，增強村莊規(guī)劃的實用性。四是村民參與。要在規(guī)劃調研、編制、審批等各個環(huán)節(jié)，通過簡明易懂的方式向村民征詢意見、公示規(guī)劃成果，動員村民積極參與村莊規(guī)劃編制全過程。五是部門協作。試點村莊所在縣(市、旗)要成立協調小組，由縣(市、旗)級領導負責，建設、財政、國土、環(huán)保、交通、水利、農業(yè)等部門共同參與，在村莊規(guī)劃中統(tǒng)籌安排各類項目并推進實施。六是總結提煉。要不斷總結經驗，改進規(guī)劃理念和方法，做好記錄工作，為推廣示范經驗、編制村莊規(guī)劃導則等提供依據。建立村莊規(guī)劃后評估機制。
