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房地產聯合會:唯體制改革能化解樓市矛盾

2012-07-05 09:27    來源:21世紀經濟報道

  改革總是步履維艱,但在全國工商聯房地產商會會長聶梅生看來,這是化解房地產市場多年累積矛盾的必然要走的道路。

  現狀是行政限購手段未能從根本上抑制房價上漲;保障房投資無法彌補開發(fā)商減少投資帶來的經濟失血;土地制度阻礙了房地產市場供應量的增加,阻礙了中國的城鎮(zhèn)化。

  “體制性設計出了問題?!?月4日,她在接受本報記者采訪時說,這導致問題加速積累,而不是化解。

  因果倒置的調控

  最嚴厲的調控手段作用下,房價終于下跌。

  根據對100個城市的全樣本調查數據,2012年5月,全國100個城市住宅平均價格為8684元/平方米,環(huán)比4月下跌0.31%。

  聶梅生認為,這是調控必然會帶來的結果,為此而付出的代價是巨大的。她指出,當前房價下降的局面是以房地產開發(fā)投資急速降溫、固定資產投資下滑、GDP增速下降,上下游行業(yè)受累等巨大代價換來的。

  根據國家統(tǒng)計局9日公布的數據顯示,今年前5個月,全國商品房銷售面積28852萬平方米,同比下降12.4%,降幅比1-4月份縮小1個百分點。雖然商品房銷售有所好轉,但是5月份,房地產開發(fā)景氣指數延續(xù)下滑趨勢跌落至94.90,環(huán)比回落0.72點。2012年1-5月份,全國房地產開發(fā)投資22213億元,同比名義增長18.5%,增速比1-4月份回落0.2個百分點;商品房銷售面積28852萬平方米,同比下降12.4%。

  而正當各方期待房價回歸合理區(qū)間之時,跌勢在6月份發(fā)生轉變。6月份全國100個城市(新建)住宅平均價格為8688元/平方米,以0.05%的環(huán)比漲幅,結束了自2011年9月以來的連續(xù)9個月環(huán)比下跌態(tài)勢。

  聶梅生相信,這是“有形之手”和“無形之手”博弈的結果,入市購房大多是剛性需求和改善性需求。如果沒有成交量的回暖和價格的止跌,房地產市場延續(xù)一季度急速下滑的趨勢,房地產可能會出現“硬著陸”。

  而市場對房價報復性反彈的擔憂重新抬頭?!艾F在看來,投機和投資性需求泛濫是房價上漲的結果,并不是導致房價上漲的原因,過往的貨幣政策的過度寬松,長期的低利率環(huán)境和確定的套利機會,加之以現行的土地供給制度才是原因?!甭櫭飞f。不從源頭上解決問題,無法打破房價短暫下跌后又上漲的循環(huán)。

  制度改革是根本

  如果說因果倒置的調控藥方只能解決表面問題,唯有制度改革才能化解根本性矛盾。

  關于土地制度改革,聶梅生等業(yè)內人士已經呼吁了多年。她指出,如果要推動整個經濟和房地產良性的發(fā)展,城鎮(zhèn)化是一個很好的方向,但是要想實現中國城鎮(zhèn)化,必須要進行土地制度改革。未來2.5億農民進城,實際上是要解決土地確權和流轉問題。

  聶梅生進一步指出,擴大投資渠道,民間資本進入房地產市場,REITs(房地產信托投資基金)等金融工具的使用,需要金融改革。金融改革已經開始,但困難重重。比金融改革更難的是產業(yè)結構的改革,央企和國企壟斷問題是產業(yè)結構改革的攔路虎,與此同時,財稅制度需要改革以支持新興產業(yè)。要拉動內需消費,需要惠及民生,否則,富人的錢在國外買奢侈品,中等收入家庭因為房子、教育等問題,不敢消費,低收入家庭無力消費,無法通過消費拉動經濟,而所有改革中最為困難的是中國收入分配制度的改革。

  如果上述改革不能實現,那么下一步經濟的發(fā)展,恐怕還會碰到很多的障礙。如果不改革,房地產市場所呈現出的種種矛盾亦無法解決。

  聶梅生期待十八大(中國共產黨第十八次全國代表大會)召開后會有新政出臺,取代過往的行政調控政策。她樂觀的相信,盡管改革面臨的困難重重,但是在向好的方向發(fā)展。

 ?。ㄇG寶潔)

責編:張開放
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